El IEP Módulo 1

• Esta presentación es presentada por la División de Educación Especial del Departamento de Educación de California (CDE) para cubrir elementos claves para el desarrollo del Programa de Educación Individualizado o IEP. El IEP es quizás el componente más crítico para asegurar que los estudiantes con discapacidades reciban acceso a las oportunidades educativas y servicios relacionados que tienen derecho bajo la ley federal.
• Esta presentación aclarara los requisitos para el proceso y el desarrollo del IEP para los padres, agencias educativas locales, proveedores de servicios y otros grupos interesados, para que todos los involucrados en la educación de los estudiantes con discapacidades tengan acceso a información clave sobre el proceso y desarrollo del IEP.
• La presentación se divide en cinco módulos para permitir flexibilidad en el uso y la entrega de esta información. El CDE sugiere a individuos interesados y grupos para determinar la forma más efectiva para presentar esta información basada en las necesidades de cada audiencia. Puede ser conveniente utilizar sólo los módulos seleccionados que ocupan los intereses de algunos grupos. Sin embargo, el CDE alienta a individuos y grupos que están directamente involucrados en el desarrollo del Programa de Educación Individualizado, especialmente los empleados de las agencias educativas (distritos escolares), para ver los cinco módulos.
• El primer módulo presenta información sobre cambios recientes en la ley de California que han afectado el proceso y el desarrollo del IEP.
• Los otros módulos cubren el proceso de del desarrollo del IEP en mas detalle. El segundo modulo cubre las actividades de la agencia educativa local en el desarrollo del IEP, desde la identificación de elegibilidad hasta la junta del equipo IEP. El tercer modulo da información sobre el proceso de desarrollo del IEP en mas detalle, notando las diferencias en el proceso como resultado del cambio de ley causado por Proyecto de ley de la Asamblea (AB) 114. El cuarto modulo consiste de actividades de aprendizaje usando casos de IEPs actuales y en este modulo se aplica la información presentada en módulos 1 – 3. El ultimo modulo, el quinto, contiene información adicional sobre requisitos de cuando se tiene que cumplir, en tiempo, componentes de desarrollo del IEP.

Antes de continuar, queremos señalar algunas abreviaciones que comúnmente aparecen en esta presentación. Es útil estar familiarizado con estos acrónimos porque son comúnmente utilizados en guías escritas entre grupos educativos y en las conversaciones entre personas que participan en el desarrollo de programas de educación individualizados.

IDEA: La Ley de Educación para Individuos can Discapacitadas – este es el título de la ley federal que establece los beneficios educativos y servicios a los cuales los estudiantes que califican para educación especial tienen derecho a recibir, y que servicios las agencias educativas locales tienen responsabilidad de brindar.

IEP: Programa de Educación Individualizado – el documento IEP describe el programa educativo del estudiante, incluye los niveles actuales de rendimiento académico, metas académicas y de funcionamiento, colocación educacional, y otros servicios relacionados (los servicios educativos que ayudan a los estudiantes con su educación, por ejemplo servicios de salud mental) que el estudiante recibirá.

CMH: Agencia de Salud Mental Comunitaria (también se conocen como agencia de salud mental de condado) – estas agencias fueron, hasta hace poco, responsables de proveer servicios de salud mental como servicios relacionados en el Programa de Educación Individualizado. A menudo siguen proveyendo servicios de salud mental incluidos en un Programa de Educación Individualizado, para estudiantes, aunque en un contexto diferente que en años anteriores.

LEA: Agencia de Educación Local - en la mayoría de los casos, este término se refiere a un distrito escolar local, pero LEA también incluyen oficinas educativas del condado, y Áreas de Plan Local de Educación Especial.

La ley AB 114, que en 2011 fue aprobada, cambio la manera en cual los servicios relacionados de salud mental, para la educación especial, se identifican y se proveen a los estudiantes de California. Bajo la estructura previa, establecida por AB 3632 (también conocida como capítulo 26.5 del código de gobierno), las agencias de salud mental del Condado tenían un papel clave en determinar la elegibilidad de estudiantes para servicios de salud mental, y cuales servicios relacionados eran necesarios para incluir en el programa educativo individualizado del estudiante, y en la provisión de esos servicios. AB 114 quito la estructura estatal (AB 3632), y regreso el proceso de determinación para servicios relacionados de salud mental a los requisitos establecidos en la ley federal (IDEA). La ley federal requiere que las agencias educativas locales (distritos escolares) sean completamente responsables por identificar las necesidades del estudiante para los servicios relacionados requeridos (a través de equipos IEP) y para proveer esos servicios a los estudiantes de educación especial. Este módulo describirá más completamente este cambio dando una comparación de las actividades de agencias mentales del condado y agencias educativas locales debajo del sistema antes y después de la ley AB 114. Se comparara dos elementos claves para el proceso de educación especial, la evaluación de necesidad de servicios relacionados para salud mental y el desarrollo del plan educativo individualizado.

Este gráfico ofrece una representación visual del efecto que tuvo la legislación de AB 114 en el sistema para proveer servicios relacionados de salud mental para los distritos escolares y Oficinas Educativas de los Condados. El sistema de educación especial de California previamente fue modelado siguiendo los requisitos de la ley federal de Educación para Individuos con Discapacidades.

En 1984, California aprobó la ley, AB 3632, la cual tenia la intención de servir más adecuadamente las necesidades de salud mental de los estudiantes con discapacidades. Esta ley, en aplicación desde 1985 hasta 2011, esencialmente sobrepuso en ley federal un conjunto de leyes, creando una estructura para proveer servicios de salud mental a los estudiantes con discapacidades. Este sistema del AB 3632 fue único a California.

En 2011, la legislatura de California aprobó la ley AB 114, que elimino la ley AB 3632, que era diferente a la ley federal, específicamente para los servicios relacionados de salud mental para los estudiantes con discapacidades, esencialmente EXPLOTÓ el sistema de la ley AB 3632, dejando la estructura para la provisión de estos servicios relacionados en acuerdo con la ley federal, IDEA.

La ley federal, conocida como IDEA, dice que las decisiones que determinan los servicios relacionados que reciben los estudiantes son hechas por el equipo IEP y no por las agencias de salud mental del condado.

Por lo tanto, para aclarar cómo han cambiado las reglas, vamos a revisar el proceso que estaba en el lugar con la ley AB3632. Este sistema que estuvo en lugar, desde 1985 hasta 2011, cuando pasó la ley AB 114.

Bajo AB 3632, las agencias locales educativas, entregaban a CMH una referencia para una evaluación de salud mental. La evaluación era hecha por personal de la agencia de Salud Mental del condado o sus contratistas, para un estudiante cual la LEA sospechaba que tenia necesidades de salud mental. En base de los resultados de la evaluación cumplida por CHM, CMH daba una "recomendación" de servicios de salud mental. El equipo del IEP fue obligado a aceptar esta recomendación. El equipo del IEP y el personal de la agencia educativa (distrito escolar) no eran autorizados a rechazar la recomendación de CMH o presentar opciones alternativas.

La aprobación de la ley AB 114 regreso la responsabilidad de evaluación y decisiones de servicios relacionados al equipo de IEP, y a la LEA la responsabilidad de asegurar la provisión de los servicios relacionados identificados por el equipo IEP. Las agencias educativas locales cuentan con algunas opciones sobre cómo van a proveer servicios relacionados, incluyendo si proveerán los servicios con personal propio o si contratarán con otros grupos para proveer algunos o todos los servicios al estudiante. De hecho, la LEA podrá optar de continuar a involucrar a CMH en la evaluación de las necesidades de los estudiantes y proveer algunos servicios relacionados. También podrán elegir a contratar con agencias o individuos, cuales son calificados para evaluar y proveer la necesidad de servicios relacionados.

En muchos casos las agencias educativas locales van ha usar combinaciones de las opciones explicadas in esta presentación. En cualquier caso como estos servicios serán incluidos en un plan educativo individualizado como servicios relacionados las agencias educativas locales tienen que asegurar que están cumpliendo con los requisitos legales. Estos incluyen el utilizar personal cual es calificado y el uso de fondos apropiados.

Este gráfico muestra cómo las agencias educativas locales y las agencias de salud mental del condado funcionaban para proveer la evaluación de los alumnos para los servicios relacionados de salud mental bajo la previa estructura (AB 3632/Código de gobierno (GC) capítulo 26.5) y se contrasta con el proceso actual, en base de la ley federal (el Acto de individuos con Discapacidad en Educación o IDEA). Tomen en cuenta que debajo de la nueva estructura, las agencias educativas locales son responsable por todo el proceso de evaluación de estudiantes de educación especial y provisión de servicios relacionados.

Este gráfico enseña los cambios en el proceso del desarrollo del plan de educación individualizado (IEP) como resultado de la aprobación de la ley AB114. Bajo la estructura previa (debajo de AB 3632), la recomendación de CMH para servicios de salud mental se presentaba como un recomendación al equipo del IEP, y el equipo del IEP incorporaba esa recomendación en el IEP del estudiante. Bajo la nueva estructura, LEA evalúa el estudiante, proporciona resultados de la evaluación y puede dar una recomendación de servicios apropiados para el estudiante. Aún así, el equipo del IEP determina los servicios relacionados, que el estudiante recibirá. Esta determinación puede reflejar las recomendaciones del asesor, o el equipo del IEP puede optar por un conjunto de servicios basados en otra información diferente que tiene sobre el estudiante.

1. El efecto es que las agencias educativas locales (distritos escolares) se quedan con los requisitos de la ley federal (IDEA) para la provisión de servicios relacionados.
2. Bajo GC 26.5 o AB 3632, las agencias educativas locales identificaban a los estudiantes que sospechaban que necesitaban servicios de salud mental, dedicaban actividades de pre-derivación y referían al estudiante a la Agencia de salud mental del Condado. La agencia de salud mental del condado hacia con una evaluación del estudiante y luego daba al equipo IEP un plan de tratamiento que contenía servicios relacionados de salud mental. El equipo del IEP tenia que aceptar el plan propuesto por la agencia de salud mental del condado y se incorporaban los servicios relacionados en el IEP. La agencia de salud mental de condado se convirtió en el proveedor de servicios relacionados de salud mental del estudiante que había sugerido que eran necesarios para el estudiante. Ahora, este proceso no esta en lugar acabo del cambio en ley. En este momento las LEAs están encargadas de todo el proceso de evaluación y para proveer servicios relacionados de salud mental, siguiendo los requisitos de la ley IDEA.
3. Anteriormente, la agencia de salud mental del condado llevaba a cabo una evaluación de necesidades de salud mental, proporcionaba el informe de evaluación y daba recomendaciones para los servicios relacionados que fueron parte del programa educativo individualizado. Ahora, la agencia educativa local es responsable de todas estas partes, incluyendo la evaluación, el informe de evaluación y recomendaciones para el equipo del IEP del estudiante, y la provisión de servicios relacionados.

• Este ha sido el primero de cinco módulos en el proceso y desarrollo del IEP y cómo ha sido afectado por cambios recientes a la ley de California. Este módulo está diseñado para ser visto por sí mismo o en combinación con los otros módulos de esta serie.
• El segundo módulo cubre, en una forma general, los elementos claves de la ley federal relacionados con la educación de los estudiantes con discapacidades. Esta ley es conocida como la Ley de Educación para Individuos con Discapacidades, o IDEA.

En el segundo módulo vamos a discutir los temas de:

1. Identificación de estudiantes, en ingles se llama “child find,” el término federal para identificar a estudiantes que puedan ser elegibles para recibir servicios de educación especial
2. Elementos del proceso de evaluación de estudiantes sospechados de tener discapacidades, incluyendo el desarrollo de un Plan de evaluación formal, conocido en ingles como el assessment plan
3. Requisitos para reuniones o juntas del IEP--un Resumen de la ley que establece los requisitos para quien participa en un equipo IEP, las condiciones para la junta, y los objetivos de la junta.

• El tercer modulo cubre requisitos para el desarrollo del IEP debajo de la ley federal, la IDEA, ahora que California no tiene el sistema debajo de la vieja ley, AB 3632.
• El cuarto modulo cubre en mas detalles, se visita ejemplos de IEPs actuales para demostrar la información presentada en los módulos previos.
• El quinto modulo incluye consideraciones adicionales al desarrollo del IEP come fechas de cumplimiento, desarrollo de metas, y otros recursos.

Les recomendamos que consideren revisar el resto de los módulos en esta serie, y usarlos para el desarrollo profesional o aprendizaje personal de su grupo.

Para más información sobre una variedad de temas relacionados con la aprobación de la ley AB 114, por favor visite la página web de AB 114 en el sitio web del Departamento de Educación de California. Para la página web de AB 114, visiten el hipervínculo en esta diapositiva. Para información adicional acerca de las escuelas públicas de California, visite la página del Departamento de Educación del estado de California en.

Aquí hay varios recursos adicionales que dan información más detallada sobre los temas en esta serie.